Terzo programma pluriennale d'azione dell'UE in materia di salute
Il programma mira ad operare di concerto con gli Stati membri per incoraggiare l'innovazione nell'assistenza sanitaria e accrescere la sostenibilità dei sistemi sanitari; migliorare la salute dei cittadini dell'UE e proteggerli dalle minacce transfrontaliere.
Il programma dispone di una dotazione finanziaria pari a € 449.390.000 per il periodo 2014-20.
Obiettivi specifici
Il Programma Salute per la crescita 2014-20 prevede:
- lo sviluppo di strumenti e meccanismi comuni a livello UE volti ad affrontare la carenza di risorse umane e finanziarie e ad agevolare l'adozione dell'innovazione nell'assistenza sanitaria, al fine di contribuire a sistemi sanitari innovativi e sostenibili;
- il miglioramento dell'accesso alle competenze mediche e alle informazioni concernenti patologie specifiche anche su scala transnazionale e sviluppo di soluzioni e orientamenti condivisi per migliorare la qualità dell'assistenza sanitaria e della sicurezza dei pazienti, al fine di incrementare l'accesso a un'assistenza sanitaria migliore e più sicura per i cittadini europei;
- l'individuazione, la diffusione e la promozione di buone pratiche convalidate per misure di prevenzione efficaci sotto il profilo dei costi, affrontando i principali fattori di rischio quali: il tabagismo, l'abuso di alcol e l'obesità, nonché l'HIV/AIDS, incentrandosi particolarmente sulla dimensione transfrontaliera, al fine di prevenire le malattie e di promuovere la buona salute.
- Lo sviluppo di approcci comuni e loro validazione per essere più preparati e coordinarsi meglio nelle emergenze sanitarie nell'intento di proteggere i cittadini dalle minacce sanitarie transfrontaliere.
Azioni
Saranno finanziati azioni che prevedono lo sviluppo di:
1) Sistemi sanitari innovativi e sostenibili
Sono finanziabili le seguenti attività:
- Cooperazione a livello dell'UE in materia di valutazione delle tecnologie sanitarie, a norma della direttiva 2011/24/UE (applicazione dei diritti dei pazienti relativi all'assistenza sanitaria transfrontaliera);
- Adozione dell'innovazione in ambito sanitario e della sanità elettronica, incrementando l'interoperabilità delle applicazioni di sanità elettronica;
- Individuazione di strategie efficaci di previsione e programmazione, nonché strategie di permanenza del personale sanitario UE nel posto di lavoro, garantendone la sostenibilità;
- Fornire le competenze necessarie per accompagnare le riforme dei sistemi sanitari intraprese dagli Stati membri;
- Partenariato per l'innovazione a favore dell'invecchiamento attivo e in buona salute,
- Azioni necessarie o utili al raggiungimento degli obiettivi della legislazione di settore dell'UE in materia di dispositivi medici, nonché degli obiettivi delle disposizioni di legge relative alla sanità elettronica e alla valutazione delle tecnologie sanitarie in ambito transfrontaliero;
- Dare impulso ad un sistema di documentazione sanitaria, comprendente i comitati scientifici, per contribuire a un processo decisionale basato su riscontri empirici.
2) Cure sanitarie migliori e più sicure per i cittadini dell'UE
Sono finanziabili le seguenti attività:
- Accreditamento e sostegno alle reti europee di riferimento;
- Creazione di reti europee di riferimento, diffusione di informazioni e istituzione di registri basati sui criteri comuni di accreditamento per sostenere le iniziative sulle malattie rare,
- Collaborazione sulla sicurezza dei pazienti e la qualità dell'assistenza sanitaria, migliorando l'informazione ai pazienti, lo scambio delle buone pratiche e lo sviluppo di orientamenti;
- Sviluppo di azioni congiunte relative alle cure e alla ricerca sulle malattie croniche, compresi gli orientamenti europei;
- Sviluppo di orientamenti volti a incentivare un uso prudente degli agenti antimicrobici nella medicina umana e a ridurre le pratiche all'origine di una aumentata resistenza antimicrobica;
- Azioni necessarie o utili al raggiungimento degli obiettivi della legislazione di settore dell'UE in materia di tessuti e cellule, sangue, organi, diritti dei pazienti in materia di assistenza sanitaria transfrontaliera e medicinali;
- Dare impulso ad un sistema di documentazione sanitaria, per contribuire a un processo decisionale basato su riscontri empirici.
3) Salute e prevenzione delle malattie
Sono finanziabili progetti che prevedono di:
- Scambiare le migliori pratiche sulle principali questioni sanitarie come la prevenzione del tabagismo, l'abuso di alcol e l'obesità;
- Condividere le conoscenze e le migliori pratiche e sviluppare attività comuni al fine di sostenere la prevenzione delle malattie croniche, compreso il cancro,
- Azioni necessarie o utili al raggiungimento degli obiettivi della legislazione di settore dell'UE in ambiti quali i prodotti del tabacco e la relativa pubblicità;
- Dare impulso ad un sistema di documentazione sanitaria, per contribuire a un processo decisionale basato su riscontri empirici.
4) Protezione dei cittadini dalle minacce sanitarie transfrontaliere
Sono finanziabili progetti che prevedono di:
- Consolidare la preparazione e la risposta alle gravi minacce sanitarie transnazionali;
- Potenziare le competenze scientifiche ed effettuare una ricognizione delle valutazioni esistenti per migliorare la capacità di valutazione dei rischi;
- Promuovere il rafforzamento delle capacità di contrasto alle minacce sanitarie negli Stati membri sviluppando, fra le altre cose, la programmazione e il coordinamento della preparazione e della risposta come approcci comuni alla vaccinazione, orientamenti e meccanismi per l'acquisto congiunto di medicinali;
- Azioni necessarie o utili al raggiungimento degli obiettivi della legislazione di settore dell'UE in ambiti quali le malattie trasmissibili e altre minacce sanitarie;
- Dare impulso ad un sistema di documentazione sanitaria, per contribuire a un processo decisionale basato su riscontri empirici.
Beneficiari
Potranno presentare proposte progettuali i seguenti soggetti: ONG (Organizzazioni Non Governative), organismi pubblici, organizzazioni internazionali, organizzazioni non profit, piccole e medie imprese), pubbliche amministrazioni, Università e centri di ricerca sanitaria.
Paesi aderenti al programma
- UE 28: Austria, Belgio, Bulgaria, Cipro, Croazia, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Olanda, Polonia, Portogallo, Regno Unito, Repubblica ceca, Repubblica slovacca, Romania, Slovenia, Spagna, Svezia, Ungheria.
- EFTA/SEE: Norvegia, Islanda e Liechtenstein.
- Paesi candidati all'UE: Islanda, Ex Repubblica iugoslava di Macedonia, Montenegro, Turchia e Serbia.
- Paesi potenziali candidati: Albania, Bosnia-Erzegovina, Kosovo (ai sensi della risoluzione 1244 del Consiglio di Sicurezza dell'ONU)
- Altri paesi: Paesi confinanti, Paesi ai quali si applica la politica europea di vicinato ed eventualmente ad altri Paesi specificati nei bandi/inviti
Contributi concessi
I contributi del programma possono essere erogati in forma di sovvenzioni per azioni mirate (progetti), sovvenzioni di funzionamento e appalti pubblici.
Le sovvenzioni di funzionamento potranno essere concesse ad enti di natura non governativa, senza scopo di lucro, indipendenti dall'industria, dal commercio o da attività economiche o altri interessi contrastanti, che operano nel settore della sanità pubblica, attivi a livello UE, in almeno metà degli Stati membri e che hanno una copertura geografica equilibrata nel territorio dell'UE.
Il contributo finanziario potrà coprire fino al 60% dei costi ammissibili. Può arrivare all'80% per gli Stati membri il cui Reddito Nazionale lordo (RNL) pro capite è inferiore al 90% della media UE.
Modalità e procedure per la presentazione
Per l'attuazione del programma la Commissione UE adotta programmi di lavoro annuali che stabiliscono le azioni da finanziare, i criteri di ammissibilità e selezione delle proposte, l'entità delle risorse disponibili. Sulla base dei programmi di lavoro vengono poi pubblicati, a seconda dell'azione, inviti a presentare proposte di progetto (call for proposals) e bandi di gara d'appalto (call for tenders).
Per saperne di più
- Sito web Commissione Europea – DG Salute e Consumatori – Agenzia Esecutiva CHAFEA